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　　11月6日，沪深北走动所就上市公司可握续发展申诉编制指南公开征求意见。

　　凭证意见，可握续发展申诉的编制旨在推动上市公司健全科罚、强化管制、晋升可握续发展剖判，以更好的履行推动更好的清晰。

　　增强上市公司可握续发展剖判

　　凭证本年5月1日起履行的“上市公司可握续发展申诉指引”（简称接洽指引），并聚拢市集的需求，沪深北三所草拟可握续发展申诉编制接洽指南。

　　草拟过程总体坚握以下念念路：

　　一是推动履行先行，增强上市公司可握续发展剖判。指南定位于接洽指引的“教科书”和典型履行推选，内容既包括清晰要点请示和示例，也涵盖了蹙迫主见诠释、主要履行要领、接洽参考索引等，旨在推动上市公司健全科罚、强化管制、晋升可握续发展剖判，以更好的履行推动更好的清晰。

　　二是缓助参考为主，不栽培相当的强制清晰条目。指南以接洽指引为基本框架，在此基础上进一步请示管事经过及申诉清晰要点，为上市公司编制可握续发展申诉提供参考。不在接洽指引以外新增相当强制性清晰条目，不加多上市公司清晰包袱。

　　三是隆起要点难点，为上市公司提供必要带领。指南针对完善可握续发展科罚架构、双重蹙迫性评估分析、四要素清晰框架哄骗等要点难点内容，赐与必要的细化带领。接洽内容既参考了国表里接洽规矩、尺度和行业范例，也充分探讨了上市公司现阶段履行情况。

　　四是坚握系统念念维，稳步鼓吹健全轨制体系。本次先行栽培“总体条目与清晰框架”和“叮咛处所变化”两章内容，后续将在中国证监会统筹下，凭证市集需要加速鼓吹其他蹙迫议题具体内容的制定，迟缓兑现对接洽指引要点内容的全遮掩。夙昔将造成以接洽指引为强制性和底线条目，指南为参考性范例和典型履行推选的可握续发展信息清晰轨制体系。

　　明确可握续发展“四要素”的清晰条目

　　记者梳剃头现，沪深北走动所关于“总体条目与清晰框架”和“叮咛处所变化”的内容基本一致。

　　具体来看，“总体条目与清晰框架”共栽培7节要点，包括总体条目，蹙迫性议题识别和蹙迫性分析，“四要素”清晰框架接洽内容，申诉清晰等。

　　主要内容如下：

　　请示可握续发展申诉的一般条目。第一节对接洽指引中可握续发展申诉清晰义务主体、申诉范围、申诉期间、发布期间、称号与相貌、审议范例、议题栽培、清晰要乞降豁免情形等章程的一语气适用加强细化请示。

　　阐释识别和分析蹙迫性议题的方法。第二节明确蹙迫性议题的界说及清晰条目，提议蹙迫性议题识别和分析的通用框架，并要点就影响蹙迫性、财务蹙迫性议题的识别和分析提供可参考的分析方法以及示例。

　　明确“四要素”清晰条目及示例。第三节“科罚”列举公司可握续发展科罚架构和管事机制的清晰条目、常见的架构栽培、东谈主员组成与权利范围、管事任务及标的设定等，提供信息申诉机制、监督与考查机制的示例。第四节“计谋”证实可握续发展接洽风险和机遇对公司的影响识别、公司叮咛计谋过头适合性评估的方法。要点诠释证实了“要紧影响”的期间范围，提供了评估当期和预期财务影响的多个示例。第五节“影响、风险和机遇管制”提供了影响、风险和机遇管制的识别、优先序、监测和管制的经过方法，证实若何通过制定管制轨制、明确监测经过以及管制步履的要领开展影响、风险与机遇的监测与管制。第六节“谋划与标的”诠释设定、管制可握续发展标的和谋划的具体可参考作念法与示例。

　　证实申诉框架、清晰项归类、清晰项证实的方法。第七节为可握续发展申诉框架的搭建提供参考，明确申诉框架下的清晰应当对蹙迫性议题进行一一拆解，并提供议题定量清晰项的证实及附注、议题定性清晰项的说昭示例。

　　对处所接洽风险提供财务影响评估方法

　　第二章“叮咛处所变化”共栽培六节内容，其中，前五章是围绕处所接洽议题的公法解读与操作指南，包括处所接洽影响蹙迫性评估、财务蹙迫性评估、处所适合性和处所接洽状态分析、核算温室气体排放量的经过和方法、处所接洽转型策动。第六章是处所接洽议题的清晰要点，同期在附录部分提供温室气体排放量的清晰模板示例。

　　主要内容如下：

　　一是提供评估“叮咛处所变化”议题蹙迫性的主要方法。第一章处所接洽影响蹙迫性评估旨在匡助公经一语气处所影响蹙迫性并配置评估经过。在通用蹙迫性评估方法的基础上加多了需要相当探讨的具体处所身分，证实分析接洽影响传导旅途的方法。

　　第二章对处所接洽风险和机遇对公司财务的影响进行阐释，提供财务影响评估方法。

　　二是为叮咛处所变化议题独到的评估分析方法和经过提供参考。第三章为处所适合性和处所接洽状态分析，先容适合性主见、状态分析方法与经过以及状态分析主要探讨身分。第四章核算温室气体排放量的经过和方法，从组织畛域、运营畛域、期间畛域等多维度对温室气体排放量进行界定，同期进一步细化识别温室气体排放源的方法，并对温室气体范围一、范围二和范围三排放量提供参考查算方法。第五章是处所接洽转型策动，匡助公经一语气转型策动内涵并提供接洽转型策动的具体行为示例。

　　三是为叮咛处所变化议题清晰进一步厘清清晰要点。第六章对《指引》章程的处所接洽议题的清晰条目进行细化拆解，栽培了22个清晰要点，为公司提供清晰参考。在科罚部分，栽培5个清晰要点，涵盖处所接洽科罚机构及东谈主员运行等内容；在计谋部分，栽培8个清晰要点，涵盖处所接洽影响、风险和机遇、对公司财务影响、适合性等内容；在影响、风险及机遇管制部分，栽培1个清晰要点，主如果先容处所接洽影响、风险及机遇管制的经过；在谋划与标的部分，栽培8个清晰要点，涵盖处所接洽标的及兑现进展、温室气体排放量等内容。

　　上交所制定ESG三年行为决议

　　同日，为贯彻落实新发展理念，加速推动经济社会发展全面绿色转型，作念好五篇金融大著述，提高上市公司ESG信息清晰质料，上交所近日制定完成《推动提高沪市上市公司ESG信息清晰质料三年行为决议（2024-2026年）》（简称《行为决议》）。

　　比年来，沪市公司顺应海外趋势，立足本身实质，积极将ESG理念和条目融入交易口头和管制体系，握续探索ESG履行的中国样本，赓续丰富ESG尺度的中国内涵，探索造成一条既稳健海外可握续发展理念又体现中国特色的ESG发展旅途。

　　一是愈加矜恤环境保护，助力兑现“碳达峰、碳中庸”标的。将节能减排、轮回经济，以及供应链共创等要津要素纳入企业的中枢运营理念中，2023年度沪市共有1896家公司配置了环境保护接洽机制，占比超粗略，环保插足金额超2000亿元，减少二氧化碳排放当量超8亿吨。

　　二是愈加矜恤乡村全面振兴，积极推动巩固脱贫攻坚着力。聚拢本身的资源天资与所处行业的特质，通过资金帮扶、花消帮扶、产业帮扶、管事帮扶、东谈主才振兴、涉农贷款、支农支小再贷款和再贴现等多种举措，促进当地产业的可握续、高质料发展，2023年度系数插足超1000亿元。

　　三是愈加矜恤供应链安全，打造共建共赢生态系统。进展龙头企业带行为用，在供应商筛选尺度中充分探讨ESG身分，对供应商进行现场检讨，履行分类管制，保证供应资源和居品性量的巩固提高，围绕打造绿色供应链，鼓吹价值链降碳减排，塑造愈加可握续、更有韧性的供应链体系。

　　沪市公司在ESG履行方面的成心探索，为制定ESG信息清晰中国尺度提供了丰富的素材，也成为投资者投资中国企业的蹙迫考量。据统计，2023年度沪市1187家公司发布了ESG申诉、可握续发展申诉或社会职责申诉，清晰率超52%，同比增长超5个百分点，清晰数目和清晰率均转换高。评级方面，一语气两年纳入MSCI评级的241家公司中，69家公司评级品级晋升，A品级以上公司数目由15家增长至38家。投资方面，赶走2024年6月末，国内ESG公募基金居品达到273只，畛域跨越2600亿元。沪市ESG信息清晰、评价与投资良性互动的市集生态已初步造成。

　　上交所制定《行为决议》，旨在通过灵验落实“上市公司可握续发展申诉指引”的接洽条目，以清晰促科罚，推动上市公司晋升ESG科罚水平，指令上市公司更好践行可握续发展理念。

责编：叶舒筠

校对：刘星莹

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